呼包鄂乌四市山水相连、人文相亲、经济相融、民心相通。作为内蒙古自治区重点开发区域和经济发展核心区,呼包鄂乌区域在内蒙古自治区高质量发展大局和全方位融入国内国际大市场中具有举足轻重的战略地位。2024年以来,内蒙古自治区持续推进呼包鄂乌一体化发展进程,迈进了由协同发展阶段向一体化高质量发展的新阶段。
呼包鄂乌四市旅游产业和旅游市场具有优势互补、产业相连、相互依存的成熟基础,为合力推进四市文化和旅游市场综合执法协作,破题纾困四市互联的旅游产业链发展障碍,围绕规范旅游市场和涉旅演出活动,四市联合制定呼包鄂乌地区文化和旅游市场综合执法协作工作方案,迈出了凝聚合力、靶向发力的重要一步。
据悉,呼和浩特市具备显著的交通枢纽和首府区位优势,但在代表内蒙古旅游特色形象的草原沙漠自然景观方面有所欠缺,在四市整体旅游市场和服务中,承担着集散地、发团地的作用,市域内旅行社集聚,成为辐射周边城市的合同签订地、组团地、发团地、散团地。因此,近年来呼和浩特市整治旅游市场秩序的重点,集中在规范旅行社经营方面,对网络虚假宣传招徕并通过景区回扣牟利的重点旅行社,在旅游旺季处以停业整顿并向社会公告,引导游客选择信誉好、服务佳的旅行社参团游览。积极推进跨地区、跨部门执法协作。引导旅行社和导游提升服务意识。实施旅游投诉紧急处办,全力提升旅游投诉依法调解处办效率,及时化解矛盾纠纷。
在监管治理营业性演出方面,包头市在四市首创开发了“包头市文化市场线上管理”平台系统,构建起包头市文化市场线上执法监管体系,建立了“事前宣传推广、事中检查核验、事后监督处理”的闭环管理机制,并通过对违法违规行为进行线上通报,结合现场实地检查,实现违规行为“早发现、早处置”。据介绍,近年来呼包两支队伍在希拉穆仁草原景区整治中充分协商、密切配合、步调一致、各尽所长,打开了两市齐抓共管“一盘棋”的执法工作新格局,逐步建立了工作会商、信息共享、联合检查、投诉舆情协调处置、办案协作等五项机制。今后,可以进一步细化联立联合检查机制,在两市或多市行政管理区域邻近范围开展联合检查。
近年来,鄂尔多斯市与周边盟市在文化和旅游市场综合执法领域协作,强化旅行社协同监管,与呼和浩特市文化市场综合行政执法局、包头市文化市场综合行政执法局联合发布《规范旅行社经营行为告知书》,对不合理低价组织旅游活动等进行联合打击。强化多部门、跨区域联合执法,会同乌兰察布市文化市场综合行政执法局制定《跨区域联合执法检查工作方案》。
依托良好的生态环境、厚重的文化底蕴、丰富的旅游资源,乌兰察布市大力推进文旅深度融合。乌兰察布市文旅局党组书记、局长郝文跃说:“将按照呼包鄂乌地区文化和旅游市场综合执法协作工作方案,配合兄弟盟市做好跨区域行政执法工作,提升呼包鄂乌文化旅游市场综合执法水平,促进内蒙古文化旅游产业健康有序发展。”
来源:呼和浩特日报